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2022上半年智慧消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(改革篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-06-27 11:44:46 來源:星空體育官方平臺(tái)  

  二是,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效遏制重特大事故發(fā)生。

  三是,有序推進(jìn)城市更新,加強(qiáng)市政設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),開展老舊建筑和設(shè)施安全隱患排查整治。

  縱觀近3年報(bào)告內(nèi)容,建設(shè)“平安中國(guó)”要求在不斷加強(qiáng),2020年提及,2021年明確提出,到2022年加強(qiáng),說明了國(guó)家對(duì)安全的高度重視。

  化工行業(yè)一直是消防安全管理的重點(diǎn),2022年上半年關(guān)于化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全就有了相關(guān)政策出臺(tái)。

  “十四五”時(shí)期,布局園區(qū)化、生產(chǎn)智能化成為新趨勢(shì),應(yīng)急管理部印發(fā)《十四五危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案》。

  在建設(shè)內(nèi)容上,主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:一是構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系,二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,三是建立基礎(chǔ)支撐保障體系。

  推進(jìn)?;菲髽I(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè),全面部署重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化智能化水平持續(xù)提升,安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控已成必然趨勢(shì)。

  國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)《全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

  為有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急管理部?;O(jiān)管一司組織制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作指南(試行)》(征求意見稿),向社會(huì)公開征求意見。

  應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南(試行)》, 鼓勵(lì)有條件的化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)。

  為指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)源頭準(zhǔn)入,應(yīng)急管理部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》。

  此外,北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)了《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案》,從健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平等方面進(jìn)行集中落實(shí)。

  新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)火災(zāi)消防改革發(fā)展主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是新能源汽車和電動(dòng)自行車消防安全,另一個(gè)是儲(chǔ)能核電等消防安全。

  新能源汽車已逐漸成為時(shí)代發(fā)展的主流,隨著數(shù)量的增長(zhǎng)相應(yīng)地,新能源汽車等火災(zāi)爆炸事故呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2021年新能源汽車火災(zāi)共發(fā)生約3000余起。

  各地能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防部門結(jié)合職責(zé),加強(qiáng)配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督管理。

  電動(dòng)自行車火災(zāi)一直是近幾年關(guān)注的重點(diǎn),我國(guó)電動(dòng)自行車保有量超過3億輛,產(chǎn)量仍在快速增長(zhǎng),火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。

  首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)自行車全鏈條管控的實(shí)施方案》, 進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車領(lǐng)域全鏈條管控工作。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車領(lǐng)域全鏈條管控工作,北京印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)自行車全鏈條管控工作方案的通知,推動(dòng)建立市級(jí)充電設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管、預(yù)警功能,加強(qiáng)與消防、應(yīng)急、公安交管等部門信息共享。

  《辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實(shí)電動(dòng)自行車交通安全和消防安全責(zé)任。消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車的消防安全管理和監(jiān)督檢查。禁止電動(dòng)自行車停放在疏散通道、安全出口、消防車通道等專用通道。

  《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》7月1日起施行,其中明確禁止在樓梯間等不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車或?yàn)槠涑潆?,?duì)拒不改正的單位最多處罰5000元、個(gè)人最多處罰1000元。

  內(nèi)蒙古呼和浩特市審議通過了2022年立法計(jì)劃,將《呼和浩特市電動(dòng)自行車消防安全管理?xiàng)l例》作為今年唯一調(diào)整新增立法項(xiàng)目,納入2022年立法計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施。這將是全國(guó)首部電動(dòng)自行車消防安全管理地方性法規(guī)。

  福建寧德市消防救援支隊(duì)推動(dòng)龍頭企業(yè)寧德時(shí)代牽頭,起草《鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范》,明確鋰電池火災(zāi)危險(xiǎn)性,提出具體防火監(jiān)督要求和滅火處置方法。

  國(guó)家能源局發(fā)布《加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》,包括高度重視電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理、提升電化學(xué)儲(chǔ)能電站應(yīng)急消防處置能力等內(nèi)容,對(duì)電池、消防等多個(gè)細(xì)分環(huán)節(jié)明確多項(xiàng)細(xì)化管理措施。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電有限公司等單位起草了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見

  在消防救援方面,加快制修訂的標(biāo)準(zhǔn)包括:消防救援隊(duì)伍隊(duì)站建設(shè)、裝備建設(shè)、作戰(zhàn)訓(xùn)練,消防通信指揮信息化、消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、消防監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、社會(huì)消防治理、社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理、火災(zāi)調(diào)查等。

  消防信息化步伐加快,標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)非常重要的課題,此次《“十四五”應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計(jì)劃》,對(duì)于智慧消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是一個(gè)新的突破,具有重要指導(dǎo)意義。

  國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布2021年第四批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知,涉及《應(yīng)急照明》、《危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)特殊要求第 1 部分:火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)特殊要求第 2 部分:消防應(yīng)急照明與疏散指示系統(tǒng)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)特殊要求第 3 部分:可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)》等推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  中國(guó)消防協(xié)會(huì)組織召開了《消防物聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺(tái)技術(shù)規(guī)程》、《消防車物聯(lián)網(wǎng)關(guān)技術(shù)規(guī)范》、《步履式救援機(jī)器人通用技術(shù)條件》、《步履式救援機(jī)器人試驗(yàn)方法》、《非火工品啟動(dòng)超細(xì)干粉滅火裝置》、《文物建筑火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)》6部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查會(huì)并立項(xiàng)。

  應(yīng)急管理部公開征集《應(yīng)急指揮無線寬帶自組網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》編制單位;由中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)主編的中國(guó)消防協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《文物建筑火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)特殊要求》已完成征求意見稿;由上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司主編的《建設(shè)工程消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》(T/CECS 950-2021),4月1日起施行。

  浙江省消防總隊(duì)印發(fā)《浙江省單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》,消防控制室實(shí)行二十四小時(shí)雙人值班制度;與消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,可以實(shí)行單人值班。

  同時(shí),浙江省還正式出臺(tái)《消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)規(guī)范》(DB33/T 2477-2022),該標(biāo)準(zhǔn)作為消防改制后數(shù)字化改革領(lǐng)域首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)全省空白。

  國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,明確指出“應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理”。

  民政部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的意見》,堅(jiān)持安全發(fā)展,不斷增強(qiáng)居民安全感。

  “拓展智慧社區(qū)治理場(chǎng)景”是重點(diǎn)任務(wù)之一,其中明確,要依托智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)建立健全民情反饋、風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急響應(yīng)等管理水平。要搭建社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、應(yīng)急管理和疫情防控智能應(yīng)用,全面提升社區(qū)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

  國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄(2022年版)》,其中消防水帶、滅火器、消防應(yīng)急燈具、防火門等消防產(chǎn)品在目錄當(dāng)中。

  娛樂場(chǎng)所消防安全管理方面,文化和旅游部修改的《娛樂場(chǎng)所管理辦法》,于5月13日通過審議并實(shí)施。

  該《辦法》中規(guī)定,娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提交消防等地理位置圖和場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖。同時(shí)進(jìn)一步深化“放管服”改革,與消防、環(huán)保改革做好銜接,不再將獲得消防許可、環(huán)保達(dá)標(biāo)作為審批的前置條件。

  國(guó)家林業(yè)和草原發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火物資儲(chǔ)備管理工作的通知,增強(qiáng)防范抵御森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力。

  為持續(xù)強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,山西省消防救援總隊(duì)分三個(gè)階段有重點(diǎn)地開展2022年度全省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查。工作履歷核查方面,主要對(duì)2019年之后的注冊(cè)消防工程師進(jìn)行工作履歷核查。

  山東濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于將獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器納入新建住宅項(xiàng)目消防設(shè)施建設(shè)范圍的通知》,正式將獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器納入新建住宅項(xiàng)目消防設(shè)施建設(shè)范圍。

  遼寧省消防救援總隊(duì)與遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立建設(shè)工程消防安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制的通知》,建立建設(shè)工程消防安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。

  廣西消防總隊(duì)出臺(tái)了《廣西消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法履職調(diào)查處理辦法》,是全國(guó)首個(gè)消防執(zhí)法干部履職標(biāo)準(zhǔn)。

  浙江總隊(duì)發(fā)布《關(guān)于推行消防領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰制度的實(shí)施意見(征求意見稿)》,推行教育為主輕微違法行為首查不罰等措施。

  貴州省住建廳發(fā)布通知,不再開展建設(shè)工程領(lǐng)域消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)能力檢查,不再對(duì)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第7號(hào))規(guī)定范圍內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,并透露住建部即將針對(duì)消防驗(yàn)收服務(wù)機(jī)構(gòu)出臺(tái)新的文件。

  湖南長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)智慧消防建設(shè)的工作方案》的通知,全面啟動(dòng)長(zhǎng)沙市消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

  湖北武漢印發(fā)《2022年全市消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步提高消防安全重點(diǎn)單位的火災(zāi)防控能力,2022年重點(diǎn)在主城區(qū)開展消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。

  江西數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,重視應(yīng)急和智慧消防發(fā)展。提升省級(jí)公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,構(gòu)建全省統(tǒng)一的“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和省市縣全覆蓋的運(yùn)維中心,全面提高社會(huì)消防安全治理的科技化、信息化、智能化水平。

  《新疆消防救援機(jī)構(gòu)輕微消防違法行為“首違免罰”實(shí)施辦法(試行)》5月1日正式實(shí)施,《實(shí)施辦法》建立了首次輕微消防違法行為免于處罰的容錯(cuò)機(jī)制,讓消防執(zhí)法更有“溫度”。返回搜狐,查看更多



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